كلمة السيد العثماني رئيس المجلس الإداري للتعاضدية العامة في الجمع العام العادي 76 المنعقد أيام 12 و13 و14 يناير 2024 بمدينة أكادير
الأنوال نيوز
كلمة السيد رئيس المجلس الإداري للتعاضدية العامة لموظفي الإدارات العمومية في الجمع العام العادي 76 المنعقد أيام 12 و13 و14 يناير 2024 بمدينة أكادير
بسم الله الرحمان الرحيم وصلى الله وسلم على سيدنا محمد أشرف المرسلين
وخاتم النبيئين وعلى آله وصحبه أجمعين .
السيد رئيس المجلس الإداري للصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط االجتماعي؛
السادة رؤساء التعاضديات الشقيقة؛
السيد مدير مديرية الحماية االجتماعية للعمال؛
السيد ممثل هيئة مراقبة التأمينات واإلحتياط االجتماعي؛
السيد ممثل الوكالة الوطنية للتأمين الصحي؛
السيدة مديرة تعاضدية أعوان الديوانة، رئيسة المكتب الجهوي لالتحاد اإلفريقي للتعاضد في شمال إفريقيا بدولة تونس؛
السيدة رئيسة تعاضدية أعوان وزارة المالية، عضوة مكلفة بالمالية بالمكتب الجهوي لإتحاد اإلفريقي للتعاضد في شمال إفريقيا بدولة تونس؛
السيد رئيس تعاضدية أعوان و ازرة الشؤون الإجتماعية بدولة تونس؛
السيدة رئيسة اللجنة المالية، وعضوة بهيئة الخبراء بالإتحاد الإفريقي للتعاضد بدولة تونس؛
السيد ممثل الصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط الإجتماعي؛
السيد ممثل الصندوق الوطني للضمان الإجتماعي
السيد ممثل المندوبية السامية لقدماء المقاومين وأعضاء جيش التحرير؛
السيد ممثل مؤسسة وسيط المملكة؛
السيد رئيس الشبكة المغربية للإقتصاد الإجتماعي والتضامني؛
السيدة ممثلة مكتب الإفتحاص الخارجي والمواكبة؛
السيدات والسادة المدعوين، وضيوف التعاضدية العامة، كل واحد باسمه وصفته؛ والتقدير الواجب لشخصه؛
السيدات والسادة مندوبات ومندوبي التعاضدية العامة،
السيد المدير العام للتعاضدية العامة؛
السيدة المراقبة العامة للتعاضدية العامة؛
السيدات والسادة أطر ومستخدمي التعاضدية العامة،
السيدات والسادة نساء ورجال الاعلام والصحافة؛
السيد ممثل السلطة المحلية بأكادير.
أيها الحضور الكريم،
بعد اكتمال النصاب القانوني، وفي مستهل كلمتي الإفتتاحية هذه، أتقدم إليكم، أصالة عن نفسي، ونيابة عن كافة أعضاء المكتب المسير، والمجلس الإداري وأطر ومستخدمي التعاضدية العامة لموظفي الإدارات العمومية، بخالص عبارات التقدير والإمتنان والإحترام، وبأنبل وأرقى معاني الشكر والعرفان، على تلبية دعوتنا للحضور والمشاركة في أشغال الجمع العام العادي السادس والسبعون المنظم هذه السنة تحت شعار: " انخراط التعاضدية العامة في الورش الملكي للحماية الإجتماعية مدخل أساسي لتنزيل مفهوم الدولة الإجتماعية" وذلك بمنطقة تاغازوت، مدينة أكادير.
حضرات السيدات والسادة، أيها الحضور الكريم،
لقد شهدت النسخة الرابعة من المنتدى التعاضدي الوطني، المنظم يوم أمس على هامش جمعنا العام المبارك هذا، مجموعة من العروض الهادفة والمداخالت الغنية، والتي أفرزت مجموعة من التوصيات، التي ستكون لامحالة، خارطة طريق في الترافع عن القطاع التعاضدي أمام المؤسسات العمومية المعنية.
إننا نؤمن اليوم وغدا، وبقوة، أن القطاع التعاضدي، لا بد أن يضع بصمته الواضحة، في سجل القطاعات الإجتماعية الحيوية، المساهمة بشكل جلي، في تعزيز منظومة الحماية الإجتماعية ومحاربة الهشاشة بمختلف أوجهها، سواء تعلق الأمر بالصحة أو بالموارد المالية أو بالتأمين، وبالتالي العمل على تحقيق العدالة الإجتماعية والمجالية، وضمان الحق الدستوري في الرعاية الصحية والتضامن التعاضدي لكافة المواطنين على قدم المساواة.
والأكيد، أننا سنبقى مجندين بشكل دائم، وراء صاحب الجاللة الملك محمد السادس نصره الله، في جميع المبادرات الخالقة، التي يقودها خدمة للمصالح العليا للبلاد، بما فيها الأوراش الإجتماعية الكبرى التي كتب لها أن ترى النور في عهده الذهبي، وأخص بالذكر، الورش الملكي الرائد، المتعلق بتعميم الحماية الإجتماعية
والتغطية الصحية الشاملة، هدفا في تحقيق وتنزيل مشروع الدولة االجتماعية، باعتباره مبادرة ملكية بارزة، وورشا إستراتيجيا موضوعا في سلم أولويات المغرب، لذا ومن جهتنا، وكجهاز مسير مسؤول، سنبقى أوفياء للعهد الذي قطعناه، ولخارطة طريق عملنا التي باشرناها جميعا، منذ تولينا دفة مسؤولية هذا المرفق الإجتماعي، عبر تنزيل جميع المشاريع الإجتماعية، المسطرة بالمخطط الإستراتيجي الإصالحي الخماسي الكبير ،2025-2021 ويكفينا فخرا واعتزازا، أننا تمكنا ولله الحمد والمنة، من إنجاز أكثر من 80 % من هذا المخطط الطموح، وذلك في ظرف ثالث سنوات فقط، هدفا في تنزيل سليم وسريع، للجهوية التعاضدية المتقدمة وسياسة القرب، مستلهمين وملتزمين بالتوجيهات الملكية السامية ذات الصلة بالموضوع، حيث
يستوقفني اللحظة، مقتطف من نص الخطاب الملكي السامي، في افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الخامسة من الوالية التشريعية الثامنة للبرلمان، بتاريخ 14 أكتوبر ،2011 حيث قال جلالته...:وفي هذا الصدد، يعد إرساء الجهوية المتقدمة من الأوراش الإستراتيجية، لمغرب الحاضر والمستقبل، ليس إرتباطها بإقامة مجلس المستشارين، ولكن بلأساس لما تتيحه مع للأتمركز الإداري، من حكامة ترابية
جيدة، وقرب من المواطن، ومن إمكانات وآفاق واعدة، لتحقيق تنمية بشرية واقتصادية واجتماعية، متوازنة ومتضامنة ومستدامة...
حضرات السيدات والسادة، أيها الحضور الكريم،
هدفا في تنزيل هذا المشروع المجتمعي غير المسبوق، الذي يقوده ملكنا الهمام، ومن أجل تحسين مؤشرات
األمن الصحي والإجتماعي ببلدنا، والمساهمة بشكل فعال ومؤثر، في فك العزلة والهشاشة والتهميش والإقصاء عن فئة عريضة من المواطنين، وبغية تعميق الإرتباط بقيم المواطنة الحقة، المتشبعة أصال بمبادئ التعاضد والتضامن والتكافل، وتقوية الشعور بالإنتماء إلى مؤسستنا التعاضدية العتيدة، وسعيا منا نحو توسيع رقعة تواجدنا الجغرافي، عملنا بدون كلل أو ملل، على تنزيل مخططنا اإلستراتيجي، القائم
أساسا على تفعيل الجهوية المتقدمة، وللأتمركز الإداري والطبي الإجتماعي، وذلك وفق مقاربة تشاركية ومجالية قل نظيرها، هدفا في تجويد وتنويع وتقريب الخدمات الإدارية والإجتماعية والصحية من المنخرطين وذوي حقوقهم.
ومن ثمرات هذا التوجه الإستراتيجي المهم، أننا قمنا بخلق خمس أقطاب جهوية بمدن: العيون، فاس، طنجة، مراكش وقريبا وجدة، ونقل مجموعة من اإلختصاصات التي كانت إلى وقت قريب، حكرا على المركز الرباط، إلى هذه الأقطاب الجهوية، ومنها: خدمة المراقبة الطبية، التحصيل الجهوي، معالجة الشكايات، معالجة ملفات الإحتياط الإجتماعي، وأخيرا مكتب الضبط الجهوي. كما قمنا ولله الحمد والمنة، بخلق مديريات جهوية وإقليمية ومندوبيات إدارية بمدن: أكادير، فاس، الناظور، الفقيه بن صالح وتمارة، و28 وكالة لخدمات القرب بلأقاليم التالية: المحمدية، الدريوش، جرادة، بوعرفة، تاوريرت، جرسيف، ميسور، شفشاون، أصيلة، طرفاية، تارودانت، تزنيت، خريبكة، سيدي سليمان، تيفلت، الرماني، قرية با محمد، سلا
الجديدة، مشرع بلقصيري، وزان، القصر الكبير، أزرو، أرفود، زاكورة، إنزكان،زايو، سوق الأربعاء وشيشاوة. فضال عن إعادة تأهيل وترميم مجموعة من الوحدات بعد أن طالها الإهمال والتهميش، ويتعلق الأمر بالوحدات المتواجدة على مستوى الأقاليم التالية: مراكش، تازة، فاس، مكناس، طنجة، الجديدة،خنيفرة، ورزازات، الرشيدية والداخلة. وكذا مركز أمل الرباط لألطفال في وضعية إعاقة ودور الراحة المتواجدة بإفران والمهدية.
أيتها السيدات، أيها السادة؛ أيها الحضور الكريم؛
إن جدول أعمال هذا الجمع العام يتضمن نقاطا هامة، مرتبطة أساسا بالمصادقة على التقارير السنوية للتعاضدية العامة، فيما يتعلق بالتدبير اإلداري والمالي برسم سنة ،2022 وكذا اتخاذ العديد من القرارات الإستراتيجية التي لها صلة وثيقة، بالجهوية وسياسة القرب، وأيضا مستقبل الوحدات الإجتماعية في ظل القوانين الراهنة المؤطرة للعمل التعاضدي، سيما مقتضيات الفصل 44 من القانون 65.00 بمثابة التغطية
الصحية الأساسية. حيث أنه آن الأوان، وبناء على توجيهات سلطات الوصاية، لخلق تعاضدية خاصة بالوحدات الإجتماعية يتم تسييرها من طرف مجلس إداري آخر، حيث سنقوم إن شاء الله بعقد جمع عام استثنائي، بعد تعميق الدراسة، واستيفاء جميع الشروط اإلدارية والقانونية الالزمة لخلق هذه التعاضدية.
واستمرارا في تنزيل المسلسل الديمقراطي، الخاص بالتداول على مناصب القرار، داخل الأجهزة المسيرة والتقريرية للتعاضدية العامة، وبعد النجاح الباهر الذي عرفته المحطة الإنتخابية السابقة المتعلقة بانتخاب رئيس المجلس الإداري من طرف الجمعية العمومية، والتزاما منا بالمقتضيات القانونية الواردة بالقرار المشترك الخاص بتعديل المواد 16 و19 و23 و32 من النظام الأساسي للتعاضدية العامة، الصادر بالجريدة الرسمية عدد 7155 بتاريخ 26 دجنبر ،2022 سنشرع بمشيئة الله، في العملية الإنتخابية الخاصة بتجديد نصف أعضاء المجلس الإداري، بعد أن أفرزت القرعة النصف المغادرخلال المجلس الإداري المنعقد بتاريخ 08 و09 دجنبر 2023 بمدينة مراكش.
ومن باب العلم بالشيء، فقد تم حصر اللائحة النهائية للمرشحين، عقب استيفاء جميع مراحل الترشح،انطالقا من فترة تلقي الترشيحات، مرورا بمرحلة الطعون، ووصول إلى اللائحة النهائية التي سنضعها رهن إشارتكم خالل الإقتراع، وأن العملية برمتها تم تقنينها وتأطيرها وفقا لمضامين المقرر المتعلق بالمسطرة الخاصة بتجديد نصف أعضاء المجلس الإداري، المصادق عليه خلال الدورة الخامسة عشرة للمجلس الإداري المنعقد يومي 08 و09 دجنبر 2023 بمدينة مراكش.
أيتها السيدات، أيها السادة؛ أيها الحضور الكريم؛
كعادتنا دائما، وفي إطار حرصنا على ترسيخ أسس الحكامة الجيدة، ومبادئ الديمقراطية والشفافية والتسيير التشاركي، يسرني أن أطلعكم، على أهم النقاط الأساسية لحصيلة مختلف األقسام والمصالح خلال سنة :2023
على مستوى الخدمات االجتماعية والصحية:
- استفادة 73434 منخرطة ومنخرط من العالجات المقدمة من طرف عيادات طب الأسنان مركزيا وجهويا، بعائد مادي يقدر ب: 19.929.198.00 درهم بما فيها مساهمات المنخرط والمبالغ المفوترة على الصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط الإجتماعي.
- تعيين الطاقم الطبي وشبه الطبي في الأماكن الشاغرة بالوحدات الصحية الإجتماعية المتواجدة بمدن: العيون - بوجدور- الداخلة – طانطان – كلميم - بركان- ورزازات – الراشيدية – العرئش – طنجة – فاس – مكناس ومراكش.
- تنظيم دورات تكوينية وتأطيرية لفائدة الأطر الطبية وشبه الطبية.
- إبرام تعاقد مع مختبر خارجي متخصص في صناعة الأسنان، وتقديم خدمات في صناعة طقم الأسنان الجزئي المعدني والطقم اللين للمنخرطين وذوي الحقوق في كل العيادات.
- انطلاق خدمات الفحص بالأشعة بانوراميك بمدينة العيون، وسيعمم قريبا بمدن: طنجة، مراكش وفاس.
- افتتاح عيادة الأسنان بمركز أمل بالرباط لتقديم العالجات لفائدة أطفال المركز من ذوي االحتياجات الخاصة.
- تنظيم الديمومة خالل شهر غشت بمساهمة 29 عيادة الأسنان ما بين المركب الصحي والإجتماعي موالي عبد عبدالله بالرباط وباقي جهات المملكة.
- معالجة 9616 ملف خاص بتحمل عالجات طب الأسنان من طرف الصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط الإجتماعي.
- معالجة 1020 ملف خاص بمنخرطي تعاضدية القوات الملكية المسلحة.
- تجهيز الوحدات الصحية والإجتماعية المحدثة بمعدات طبية حديثة وكراسي أسنان جديدة.
- إبرام 43 عقدا جديدا مع أطباء في مختلف التخصصات، على الصعيدين المركزي والجهوي. ليبلغ العدد الإجمالي للعقود المبرمة مع الأطباء منذ مجيء الأجهزة المسيرة الحالية 99 عقدا.
- استفادة 13946 منخرطة ومنخرط من خدمات عيادات الفحوص الطبية مركزيا وجهويا، موزعة على 12688 كشف صحي، و1260 عمل طبي بعائد مالي بلغ 2.120.190.00 درهم.
- إنطلاق الفحوصات الطبية بعد إعادة التهيئة بالمدن التالية: العيون الرشيدية ورزازات الجديدة طنجة، الداخلة ومراكش.
- الرفع من جودة ونوعية المنتوجات البصرية، والمواد المستعملة من زجاج وإطارات وعدسات الصقة، واستفادة 3690 منخرط ومرتفق من خدمات مركز البصريات ونقط بيع النظارات، بمساهمة مالية من المنخرط تقدرب 1.270.372.60 درهم.
- إعادة ترميم وتجويد أغلبية فضاءات الإستقبال بما فيها نقط بيع النظارات.
- تقريب خدمات البصريات من المنخرطين والمرتفقين بمدن: طنجة - ورزازات - الجديدة - تازة - الراشدية والداخلة، ومستقبال بمدينتي خنيفرة ومكناس.
- تسجيل 583 مستفيد ومستفيدة من خدمات دور الراحة التابعة للتعاضدية العامة، بعدد ليالي المبيت يقدر ب ،2773 وبعائد مالي بلغ 249.110.00 درهم.
- استمرار مركز أمل الرباط ومركز أمل سوس أكادير للأطفال في وضعية إعاقة بتنفيذ البرنامج السنوي برسم السنة الدراسية ،2023-2022 متضمنا لألنشطة التربوية والتعليمية والتثقيفية والترفيهية.
على مستوى الأداءات:
- تسجيل 1.568.372 ملف مرض مقابل 1.557.391 خلال سنة ،2022 وتصفية 1.548.014ملف مرض. ليصل العدد اإلجمالي لملفات المرض المعالجة منذ تولي الأجهزة المسيرة الحالية إلى غاية 31 دجنبر ،2023 ما مجموعه 4 مليون و627 ألف ملف مرض.
- تسجيل 200.422 ملف مرض على مستوى جميع وكاالت خدمات القرب منذ إحداثها، مما ساهم في تخفيف الضغط عنالإدارة المركزية، وشكل نسبة %13 من مجموع ملفات المرض المسجلة من طرف المؤسسة.
- معالجة 88.656 ملف مرض معروض على المراقبة الطبية، بما فيها 18417 ملف تمت مراقبته على مستوى األقطاب الجهوية.
- تسجيل ما مجموعه 2130 ملف تخص الموافقة القبلية الخاصة بعالجات الأسنان، بعد أن كان هذاالإختصاص، وإلى الأمس القريب، تابع للصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط الإجتماعي.
- التعاقد مع 03 أطباء اختصاصين مراقبين بالإدارة المركزية من أجل معالجة ملفات الأدوية المكلفة في إطار استكمال نقل اختصاصات الصندوق إلى التعاضديات.
- التعاقد مع 04 أطباء مراقبين متعاقدين بكل من وجدة مراكش طنجة والعيون.
- إلحاق أطباء أسنان مراقبين تابعين للتعاضدية العامة باألقطاب الجهوية: طنجة، تمارة ومراكش.
- مجموع الملفات المرجوعة من مركز الأرشفة والتوثيق في إطار عملية تطهير قاعدة البيانات برسم سنوات 2010 إلى ،2020 بلغ 24106 ملف مرض.
- تطور مهم في صرف تعويضات ملفات المرض، حيث ساهم القطاع التعاضدي بمبلغ 120.549.934.73 درهم، مقابل مساهمة القطاع األساسي AMO بمبلغ 1.058.436.929.91 درهم، ليكون مجموع الأموال التي صرفت لفائدة المنخرطين، في إطار التغطية الصحية األساسية 1.178.986.964.64 درهم.
- تسجيل استمرار مسلسل التأخير الكبير على مستوى األداءات النقدية من طرف الصندوق الوطني لمنظمات الإحتياط الإجتماعي، حيث ال تزال 4 سحوبات نهائية جاهزة لألداء لم يتم صرف مستحقاتها تقدر ب 136.742 ملف، بمبلغ إجمالي 97.3 مليون درهم، بمساهمة للقطاع التعاضدي تقدر ب 8.8 مليون درهم.
- إحداث وحدة المرجوعات وإعداد تطبيق معلوماتي خاص لتدبيرها، من أجل تفادي عدم توصل المنخرطين بملفاتهم وضياعها أثناء إرسالها عبر البريد.
على مستوى الخدمات وسياسة القرب:
- تسجيل 10990 منخرط جديد، مقابل 10945 منخرط خالل سنة ،2022 مع تحيين 9096 بطاقة انخراط.
- انخراط كل من الأطر الإدارية، على مستوى المندوبيات الجهوية والإقليمية، وكذا المندوبين المنتخبين، في استقطاب الموظفين الجدد وتعزيز قاعدة المنخرطين.
- تسجيل 33872 ملف مرض، فضال عن التوصل ب 608 طلب منحة التقاعد، و190 طلب منحة الوفاة، على مستوى دار التواصل.
- تسوية 6611 ملف خاص بمنحة التقاعد، و3886 ملف خاص بمنحة الوفاة، بأداء مبلغ إجمالي قدره 85.999.770.53 درهم. فضال عن أداء مبلغ 642.018.64 درهم، كتعويضات عن منح وفاة الزوج /ة والأبناء ومنح تمدرس الأيتام.
- معالجة ما مجموعه 2325 شكاية، بنسبة بلغت %82 بالنسبة للمنخرطين، و%95 بالنسبة للمؤسسات، وذلك داخل آجال معقولة.
- معالجة %32 من الشكايات الرائجة والتي تعود للسنوات الماضية (2021-2020-2019 -2022)، في إطار حرصنا على الرد على كل الشكايات وتتبعها ومعالجتها، بتنسيق وثيق مع كل المصالح المعنية الداخلية والخارجية.
- معالجة 16653 شكاية متوصل بها عن طريق البوابة الوطنية الموحدة للشكايات.
- والأول مرة في تاريخ المؤسسة، يتم تدبير الشكايات على المستوى الجهوي بنسبة %46 من مجموع الشكايات الواردة عليها، احتلت جهة فاس – مكناس الصدارة بنسبة ،%14 تليها جهة مراكش - آسفي بنسبة بلغت %13 ، ثم باقي الجهات بنسب متفاوتة.
- تنويه مؤسسة وسيط المملكة في تقريرها السنوي برسم سنة 2022 المرفوع إلى صاحب الجلالة نصره الله وأيده، بمجهودات التعاضدية وأجهزتها المسيرة الحالية، في التفاعل الإيجابي مع شكايات وتظلمات المنخرطين، بالرغم من الإكراهات والمعيقات التي تواجهها بسبب تعدد المتدخلين في منظومة التغطية الصحية، كما ثمنت أيضا، مجموع اإلجراءات التي تم اتخاذها من طرف الأجهزة المسيرة، بغية تحسين ظروف استقبال المنخرطين، وتسهيل الولوج إلى المعلومة وتبسيط المساطر،
بالإضافة إلى توسيع مندوبياتها ومقراتها وتواجدها الجغرافي الجهوي، عبر التراب
الوطني لمملكتنا العلوية الشريفة.
على مستوى التواصل والتعاون الدولي:
- كذلك والأول مرة في تاريخ المؤسسة، تقرر تنظيم لقاءات تواصلية مباشرة وتفاعلية مع المنخرطين بمختلف جهات المملكة المغربية. والهدف من هذه اللقاءات بالأساس، هو التعريف بمختلف الخدمات الإجتماعية والصحية والإدارية التي تسديها المؤسسة للمنخرطين وذوي حقوقهم مركزيا وجهويا وإقليميا، حضريا وقرويا من جهة، ومن جهة ثانية لرفع اللبس والضبابية التي طبعت تعامل المنخرط مع المؤسسة، من خالل الجهل بمسؤولية التعاضدية العامة فيما يتعلق بتدبير ملفات
المرض، وهي مناسبة أيضا، لجعل المنخرط في صلب الوضع الحالي للتعاضدية العامة بعد عملية التقويم واإلصالح.
- القيام بزيارة عمل للجمعية الدولية للتعاضد بالعاصمة األلمانية برلين خالل الفترة الممتدة من 13 إلى 16 مارس ،2023 وذلك رفقة رؤساء التعاضديات الشقيقة بهدف تبادل الخبرات واستعراض التجربة المغربية في مجال الحماية الإجتماعية ومنظومة التغطية الصحية.
- المشاركة في أشغال الدورة 111 للمكتب الدولي للشغل بالعاصمة السويسرية جنيف خالل الفترة الممتدة من 12 إلى 16 يونيو 2023
- المشاركة في أشغال الجمع العام 45 للجمعية الدولية للتعاضد من 22 إلى 24 يونيو 2023 بجنيف،
وحضور أشغال اللجن الجهوية المحدثة من طرف الجمعية.
- تنظيم الجمع العام الخامس لالتحاد العالمي للتعاضد بتاريخ 17 يوليوز 2023 بمدينة العيون تحت الرعاية السامية لصاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره هللا وأيده، وترأس أشغال المكتب التنفيذي لإتحاد الإفريقي للتعاضد بتاريخ 18 يوليوز 2023 لدراسة البرنامج التوقعي للميزانية المخصصة لفتح المكاتب الجهوية بكل من إفريقيا الشمالية وإفريقيا الوسطى، وأيضا المخطط الإستراتيجي 2027-2023
- المشاركة في أشغال اللقاءات التواصلية للجمعية الدولية للتعاضد المنظمة خلال الفترة الممتدة من 11 إلى 14 أكتوبر 2022 بمدينة بوزنان بدولة بولونيا.
- الإشراف على إحداث المكتب الجهوي لشمال إفريقيا لإتحاد الإفريقي للتعاضد، بدولة تونس بتاريخ 27 دجنبر ،2023 وإسناد رئاسته لدولة تونس الشقيقة، في شخص السيدة إيمان بحلوس مديرة تعاضدية أعوان الديوانة، فيما آلت نيابته للمغرب، في شخص السيد حميد كجي رئيس التعاضدية العامة للبريد والمواصالت.
على مستوى الموارد البشرية:
- تطبيق القانون والتقيد بالنصوص التشريعية والتنظيمية الجاري بها العمل من خالل:
الترقية في الدرجة والرتبة برسم سنة 2021؛
التعويض عن التدرج اإلداري لفائدة مستخدمي التعاضدية العامة المرتبين في سلم الأجورالسادس ابتداء من فاتـح شتنبر 2022؛
حذف السلم 7 ابتداء من فاتح يناير 2023 واستفادة عشرون (20) مستخدما من هذا اإلجراء.
- إجراء امتحان الكفاءة المهنية برسم سنة 2022 ونجاح 31 مستخدما من مختلف الدرجات، علما أن الإمتحان أجري في سنة 2023 وبعد استشارة الوزارة المنتدبة لدى رئيس الحكومة المكلفة بالإنتقال الرقمي وإصالح اإلدارة.
- المصادقة على الصيغة النهائية للمشروع التعديلي للنظام الأساسي الموحد لمستخدمي التعاضدية
العامة الذي تم الإشتغال عليه وفق مقاربة تشاركية مع الفرقاء الإجتماعيين، وتوج بإقرار زيادة شهرية صافية قدرها 600 درهم للمستخدمين، إضافة إلى مكاسب إجتماعية ومهنية أخرى، فضال عن تجويد الصياغة القانونية لمختلف مواده.
على مستوى الحكامة المالية والمراقبة الداخلية والخارجية:
- تنمية الموارد المالية للتعاضدية العامة، حيث بلغت إشتراكات القطاع التعاضدي، المصرح بها إلى غاية نهاية نونبر :2023 263.223.179.51 درهم، في حين بلغت إشتراكات الصندوق التكميلي عند الوفاة، المصرح بها خالل نفس المدة: 78.121.696.30 درهم، بنسبة ارتفاع إجمالية في الإشتراكات بلغت %6.65 مقارنة مع السنة الماضية .2022
- الإستمرار في الجهود المبذولة من أجل استرجاع المبالغ المستحقة للتعاضدية العامة الخاصة بملفات الثالث المؤدي، حيث تمكنا ولله الحمد، وبعد ترافع مستميت على مستوى إدارة والمجلس الإداري للصندوق الوطني لمنظمات اإلحتياط االجتماعي من تحصيل مبلغ 44.241.606.63 ولازالت إجراءات التتبع والتحصيل مستمرة إلى حين استرجاع باقي الديون العالقة في ذمة الصندوق.
- مراسلة المؤسسات المنخرطة من أجل التطبيق الفوري للزيادات التي عرفها الصندوق التكميلي عند الوفاة، تطبيقا لمقتضيات القرار المشترك لوزير الصحة والحماية الإجتماعية ووزيرة الإقتصاد والمالية الصدار بالجريدة الرسمية عدد 7239 بتاريخ 16 أكتوبر ،2023 وكذا التواصل مع هذه المؤسسات لتقديم الشروحات الالزمة من أجل التنزيل السليم لهذه التعديالت الجوهرية، بعد الندوة
الصحفية التي تم عقدها بمركز أمل الرباط بتاريخ 14 نونبر 2023 لهذا الغرض. حيث ارتفعت اشتراكات الصندوق بنسبة %26.69 ومن المرتقب أن تصل إلى نسبة %32.5 بنهاية سنة .2023
- خلق جهاز المراقبة العامة وتعزيزه بموارد بشرية كفئة في مجال التدقيق والإفتحاص، مع التعاقد مع خبير وطني ودولي في الإفتحاص والمالية، يناط به القيام بمهام المراقبة القبلية، لجميع الملفات ذات الطابع الإداري والمالي، تكريسا للحكامة المالية، كالجزء يتجزأمن الحكامة الجيدة، التي نعمل على إقرارها تدبيريا وتسييريا.
أيتها السيدات، أيها السادة؛
إن الإنجازات التي قمنا بسردها على مسامعكم، تبرز بجالء مدى انخراط كل مكونات التعاضدية العامة،من أعضاء المجلس اإلداري ومكتب مسير ومندوبين منتخبين وأطر ومستخدمي التعاضدية العامة، في تنزيل السياسة الإصالحية الكبرى، التي تم تسطيرها بالمخطط اإلستراتيجي الخماسي ،2025-2021 والتي أصبحت بفضلها مؤسستنا الإجتماعية العتيدة، مرجعا في الحكامة الجيدة، والديمقراطية التشاركية، والمواطنة الحقة، ومرفقا إجتماعيا بامتياز، يستجيب للمعايير المتعارف عليها دوليا، في مجال الإستقبال وتنويع وتجويد سلة الخدمات الإدارية والإجتماعية والصحية المقدمة للمنخرطين وذوي حقوقهم.
لقد كنا على مدار ثالث سنوات من التسيير، في سباق مع الزمن، من أجل تحقيق هدف واحد ، الاوهو خدمة مصالح المنخرطين، والرقي بتعاضديتنا وطنيا وإفريقيا ودوليا، مع الحفاظ على كرامة وصون حقوق مستخدمي هذه المؤسسة الإجتماعية ذات األهداف النبيلة، كما كنا أيضا، وطيلة هذا المسار الإصالحي التنموي الكبير، نسعى إلى بلوغ لحمة تعاضدية متينة، مترابطة وقادرة على العطاء، والنضال، والدفاع عن المبادئ الكونية للتعاضد، في ظل التحوالت والمستجدات التي تعرفها منظومة التغطية الصحية والحماية الإجتماعية ببالدنا.
أيها الحضور الكريم،تأسيسا على مقتطف من نص الخطاب السامي الذي ألقاه جلالة الملك في افتتاح الدورة الأولى من السنة التشريعية الأولى من الوالية التشريعية العاشرة بتاريخ 14 أكتوبر ،2016 والذي جاء فيه: "والكل مسؤول على نجاعة الإدارة العمومية والرفع من جودتها باعتبارها عماد أي إصالح وجوهر تحقيق التنمية والتقدم، الذي نريده البناء شعبنا الوفي ،إن أريد إلى الإصلاح ما استطعت وما توفيقي إال بالله، عليه توكلت وإليه أنيب، صدق الله العظيم ."
" فإن الإنجازات العظمى التي تحققت في عهد الأجهزة المسيرة الحالية لم تكن لتتأتى أبدا، أول الإنخراط الفعلي في مسيرة الإصالح والتنمية التي باشرناها جميعا، كمسيرين وكمنتخبين وكإداريين، والتي أملتها علينا وبحدة، الوضعية الكارثية التي وجدنا عليها المؤسسة، ال من حيث هشاشة الوضعيةالإدارية للموارد البشرية، و إلى من حيث تهالك البنيات التحتية للمؤسسة، وعدم مالئمتها مع أهداف الخطة الوطنية الإصالح الإدارة العمومية، دون أن ننسى أيضا، المعاناة الكبيرة للمنخرطين
خاصة المرضى والأرامل والأيتام، الناتجة عن تكبد عناء السفر وتكاليف الإقامة والتنقل لقضاء مآربهم الإدارية بلإدارة المركزية الرباط.
وفي الحقيقة أن إنجاح هذا الورش الإصالحي التعاضدي، تطلب منا تخصيص موارد مالية مهمة، كما سبق وأن أشرت إلى ذلك، وجاء كنتيجة حتمية، لرؤية استراتيجية دقيقة وثاقبة، تهدف أساسا إلى اعتماد خطة إصالحية استعجالية كمرحلة أولى، في حدود النصف األول من والية المجلس الإداري، وأؤكد خلال النصف الأول من الوالية الإنتدابية، تليها مرحلة ثانية بعد إعادة المؤسسة إلى وضعها الطبيعي وإلى سكتها الصحيحة، هذه المرحلة التي ستتجلى من خلال وضع خطة قاعدية متينة لترشيد النفقات وتثمين ما أنجز،
من مرافق وبنيات تحتية عصرية وحديثة، مع بداية سنة 2024 فخلال المرحلة الاولى، كنا على موعد مع إصالح المؤسسة، لنواكب تنزيل الاوراش الملكية الإجتماعية الخالقة، والهادفة إلى تعميم الحماية الإجتماعية والتغطية الصحية الشاملة، والتأسيس البناء للدولة اإلجتماعية الرائدة، كما قمنا أيضا بالإستجابة للطلبات الملحة للمندوبين المنتخبين، بإحداث مرافق خدماتية للقرب، في إطار تحقيق العدالة الإجتماعية والمجالية، وضمان المساواة في الولوج لمختلف الخدمات المسداة
من قبل المؤسسة، مع ما تطلبه ذلك من موارد مالية وبشرية مهمة.
أما المرحلة الثانية، وكما سبق أن أشرت أيضا، فهي مرحلة الإستثمار فيما أنجز مع ترشيد النفقات، والعقالنية في التعامل مع نفقات المؤسسة، والإستمرار في توظيف أمثل لودائع ومدخرات وأموال التعاضدية العامة لدى المؤسسات المالية التي تقدم أفضل العروض على مستوى اإليرادات والفوائد.
كل هذه الإنجازات والإصالحات العظمى التي قمنا بها، وخصوصا خلال المرحلة الأولى، تمت باحترام تام للتوازنات المالية، ووفق ميزانية مضبوطة سايرت التوجه الإستراتيجي نحو تكريس الجهوية التعاضدية المتقدمة وسياسة القرب، وساهمت بشكل كبير في استقطاب 32.900 منخرط جديد للمؤسسة.
وفي الختام، ال بد أن نذكر أنفسنا، بأن هذه الإنجازات لم تكن لترى النور، والانخراط كل مكونات التعاضدية العامة، من منتخبين وإداريين ومنخرطين، في تنزيل هذا الورش الإصالحي، دون أن ننسى كذلك، الدور الكبير والمؤثر، الذي قامت به سلطات الوصاية مشكورة، من أجل مواكبة وتحقيق جميع المشاريع االجتماعية الهادفة، المسطرة بالمخطط اإلستراتيجي الخماسي 2025-2021 خدمة لمصالح
المنخرطين وذوي حقوقهم.
كما أتقدم بخالص تشكراتي وتحياتي وامتناني، لجميع الحاضرين في فعاليات هذا الجمع العام المبارك، وإلى السلطات المحلية، وعلى رأسهم السيد الفاضل والي جهة سوس ماسة وعامل عمالة أكادير إداوتنان، وكذا رؤساء الجماعات الترابية بمنطقة تاغزوت.
وفقنا الله وإياكم لما يحبه و يرضاه مصداقا لقوله تعالى:
بسم الله الرحمان الرحيم "وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون"صدق الله العظيم
_10.jpg)
بيان مسيرة الشعب المغربي بالرباط يومه الاحد 13 أبريل 2025 _11.jpg)
محاكمة "الشن الطن" لضحايا قائد تمارة ..قراءة سياسية يسارية في قساوة حكم ابتدائي 
نداء حول وضعية حافلات النقل الحضري الرابطة بين المستشفى الزموري ومجموعة من الأحياء تصل إلى رئيسة مجلس جماعة القنيطرة 
لفتيت يعقد بالرباط اجتماع عمل مع نظيره الفرنسي _17.jpg)
_21.jpg)
_32.jpg)
أوكي..